只要说起补充养老保险，很多人第一时间想到就是机关事业单位工作人员缴纳的职业年金，或是企业职工缴纳的企业年金，当然这也是没有错的。无论是机关事业单位的职业年金，还是企业职工的企业年金，都是补充养老保险的有效形式，而今天我们讲的话题，是与机关事业单位和企业补充养老保险完全不同的概念，即城乡居民补充养老保险。
第一，补充养老保险的概念。所谓的补充养老保险，是在基本养老保险基础上，针对不同的群体建立的补充补充养老保险制度，既有社会保险中的补充养老保险，也有商业性的补充养老保险。补充养老保险是对基本养老保险的补充，是为达到更好地实现老有所养的目标而设定的。其主要目的是为了提高退休人员的养老待遇，作为基本养老金之外的补充。
目前最为常见的补充养老保险制度有机关事业单位的职业年金制度。机关事业单位工作人员，从2014年10月开始缴纳养老保险，同时按照国发（2015）2号文件的规定，在参加机关事业单位养老保险的范围之内，还要建立职业年金。职业年金作为机关事业单位工作人员的补充养老保险，属于强制性缴纳的范围，按照养老保险的缴费基数，由单位和个人按比例缴纳，其中单位缴费8%，工作人员缴费比例为4%，共计12%缴费比例，用个人账户的方式进行管理。工作人员退休后，按照个人账户资金余额除以相对应的计发月数计发职业年金待遇。
除了机关事业单位的职业年金制度以外，企业按照《企业年金办法》的规定也建立了企业年金制度，鼓励企业和职工个人根据本单位的实际和职工个人的经济能力，自愿缴纳企业年金。企业年金的缴费比例也是12%，由企业和职工个人按比例承担，采用个人账户的方式进行管理，委托第三方投资或是理财机构进行投资理财，退休后根据个人账户资金情况，一次性提取或是按月领取。凡是缴纳了企业年金的职工，退休后不但可以领取基本养老金，还有补充养老金可以领取。
第二，城乡居民也有了补充养老金制度。2020年11月27日，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《山西省城乡居民补充养老保险条例》，按照条例的规定，县级以上人民政府应当加强城乡居民补充养老保险工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将城乡居民补充养老保险工作所需经费列入同级财政预算；县级以上人民政府社会保险行政部门主管本行政区域的城乡居民补充养老保险工作；财政、审计等有关部门在各自的职责范围内做好城乡居民补充养老保险相关工作。税务机关负责城乡居民补充养老保险费的征收工作；村民委员会、居民委员会应当配合做好城乡居民补充养老保险相关工作。
按照城乡居民基本养老保险制度的规定，凡是16岁以上的城乡居民，没有参加职工养老保险的群体，都可以参加居民养老保险，采取国家补助和个人缴费相结合的方式。缴费满15年，年满60周岁可以按照规定领取基本养老金。但由于城乡居民养老保险的缴费标准比较低，养老金也比较低，所以建立城乡居民补充养老保险制度，可以有效地解决城乡居民养老金待遇普遍偏低的情况，同时也是全国打赢脱贫攻坚战役之后，巩固脱贫战果的具体举措，是从根本解决城乡居民实现老有所养目标的战略措施。
第三，城乡居民怎么缴纳补充养老保险？城乡居民补充养老金按照县级统筹的方式，参保的范围和缴纳城乡居民养老保险的范围一致，凡是参加城乡居民养老保险的人员，均可以在原参保地缴纳城乡居民补充养老保险。城乡居民补充养老保险最低缴费标准为每人每年200元，最高为每人每年5000元，实行政府补助和个人缴费相结合的方式，每年缴纳200元政府补贴70元，每年缴费5000元的政府补贴600元，个人缴费和国家补助全部计入个人账户。从50岁开始缴费，累计缴费满15年，年满65周岁可以领取补充养老金。
第四，城乡居民补充养老保险的待遇。从条例施行之日起，也就是从2021年1月1日起，参保人距离领取待遇年龄不足十五年的，应当逐年缴费至领取待遇年龄；参保人已达到规定领取待遇年龄的，可以按月领取补充养老保险政府补贴待遇。参保人中断缴费的，其个人账户由社会保险经办机构予以保留，不间断计息。对中断缴费期间进行补缴的部分不享受政府缴费补贴，个人账户储存额和缴费年限均累计计算。参保人在领取保险待遇期间死亡的，保险待遇从次月起停止支付，参保人个人账户余额可以依法继承。
补充养老金的计算方式也分为两个方面，一是政府补贴部分为每人每月20元，满80周岁的每人每月再增加10元；个人账户部分为个人账户总额除以120个月。比如按照每年缴费5000元计算，政府每年补助600元，计入个人账户的资金余额为5600元，缴费满15年个人账户资金余额为84000元，除以120个月，每月补充养老金为700元，加上政府补助的20元每月720元，如果加上相应的资金记账利率等，每月估计在750元左右，加上本人的基本养老金，每月养老金收入就可以达到1000元以上已经不是梦。
综上所述，城乡居民补充养老保险是除了基本养老保险之外，由社保部门组织建立的补充养老保险的一种方式，在参加基本养老保险基础上，缴纳的补充养老保险，在达到规定的基本养老金领取条件时领取基本养老金，在达到补充养老保险规定的条件时还要领取补充养老金。凡是参加了城乡居民补充养老保险的人员，今后的养老金就是就是基本养老金、补充养老金构成的双重养老金模式。
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